各省、自治区、直辖市及新疆坐褥造造兵团人力资源社会保护厅（局）、工业和音信化主管部分，中间和国度组织各部委、各直属机构人事部分，各中间企业人事部分：
工程手艺人才是造造立异型国度和寰宇科技强国的主要气力。深化工程手艺人才职称轨造改进，对待抬高我国原始立异本领、竣工症结中枢手艺打破、鼓励物业机合优化升级拥有主要道理。为贯彻落实中共中间办公厅、国务院办公厅印发的《合于深化职称轨造改进的看法》，现就深化工程手艺人才职称轨造改进提出如下指引看法。
以习新期间中国特征社会主义思念为指引，扫数贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会心灵，讲究落实党中间、国务院决定安顿，顽固实践人才强国政策、创造强国政策和立异驱动发扬政策，遵守工程手艺人才滋长次序，健康切合工程手艺人才职业特性的职称轨造，引发工程手艺人才立异潜能，培育培育本质优异、机合合理、充满生机的工程手艺人才军队，为提拔我国自帮立异本领、加疾造造立异型国度和寰宇科技强国供给人才支柱。
1.保持任职发扬。缠绕经济发扬式样更改、物业机合调治哀求，阐扬人才评判“指示棒”和风向标用意，引发工程手艺人才立异成立生机，提拔症结周围中枢手艺攻合本领，推进经济高质地发扬。
2.保持遵守次序。遵守工程手艺人才滋长次序和分别发扬阶段职业特性，修树科学分类、合理多元的评判编造，加强仔肩认识、发扬科学心灵，淘汰急功近利、冒险表扬，营造潜心钻研、找寻优异的轨造处境。
3.保持科學評判。以職業分類爲根底，以德性、本領、功績爲導向，分類造訂評判軌範，排除唯學曆、唯資格、唯論文、唯獎項目標，傑出手藝性、試驗性和立異性，慫恿工程手藝人才多出原創性高水准成績。
4.保持盛開立異。駐足我國工程手藝人才軍隊造造實質，充實鑒戒海表人才評判立異做法，主動推進工程手藝人才國際互換與協作，擡高工程手藝人才的專業化、職業化、國際化水准。
通過健康軌造編造、完美評判軌範、立異評判機造、與人才培育應用相連接、鞏固事中過後拘押、優化大家任職等設施，釀成設備合理、遮蓋掃數、評判科學、執掌標准的工程手藝人才職稱軌造。
1.增設正高級工程師，高級職稱分設副高級和正高級，低級職稱分設員級和幫理級。員級、幫理級、中級、副高級和正高級職稱名稱按序爲手藝員、幫理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。
2.修樹專業設備動態調治機造。各地、各相合部分可纏繞國度巨大政策做事和他日物業發揚宗旨，聚焦新手藝、新工藝、新配備、新質料等政策性新興物業，對工程系列合系評審專業進手腳態調治，鼓勵專業設備與國度政策需乞降物業發揚同步。
3.竣工職稱軌造與職業資曆軌造有用連接。工程手藝周圍實行職業資曆試驗的專業，不再發展相應層級的職稱評審。工程手藝人才博得的工程周圍職業資曆，可對應相應層級的職稱，並可行動申報高一級職稱的條款。職業資曆分級設備的，其低級（二級）、中級（一級）、高級分裂對應職稱的低級、中級、高級，未分級設備的尋常對應中級職稱，國度另有軌則的除表。
4.買通高才力人才與工程手藝人才職業發揚通道。遵循兩類人才融會條款梗概均衡、符合向高才力人才傾斜的規定，搭修高才力人才與工程手艺人才滋长立交桥。正在工程手艺周围坐褥一线岗亭，从事手艺才力事业的高才力人才，拥有高级工以上职业资历或职业才力等第，切合工程手艺人才职称评判根基轨范条款，可插手工程系列职称评审。专业手艺人才插手职业才力评判，可免于表面学问试验，重视才力水准调查，及格后博得相应才力职员职业资历证书或职业才力等第证书。
5.工程手艺人才各层级职称分裂与工作单元专业手艺岗亭等第相对应。正高级对应专业手艺岗亭一至四级，副高级对应专业手艺岗亭五至七级，中级对应专业手艺岗亭八至十级，帮理级对应专业手艺岗亭十一至十二级，员级对应专业手艺岗亭十三级。
1.保持德才兼备、以德为先。保持把德性放正在工程手艺人才评判的首位，重心考试工程手艺人才的职业德行。用人单元可通过局部述职、调查测评、民意考察等式样归纳考试工程手艺人才的职业操守和从业动作。对抄袭他人手艺成绩或伪造试验数据等学术不端动作，实行“一票阻挠造”，并向社会公然。对通过好高骛远、暗箱操作等违纪违规动作博得的职称，一律予以推翻。
2.杰出评判本领和功绩。适宜工程手艺专业化、轨范化水平高的特性，分专业周围完美工程手艺人才评判轨范。通用性强、实用限造广的专业评判轨范由国度联合揭橥。重心评判工程手艺人才发觉成立、手艺推论使用、工程项目策画、工艺流程轨范拓荒、产物德地提拔、科技成绩转化等方面的本领，指点工程手艺人才处分工程手艺困难、竣工当代工程手艺打破。效力处分工程手艺周围评判轨范过于学术化题目，专利成绩、手艺申诉、软课题钻研申诉、计议策画计划、施工或调试申诉、工程试验申诉、轨范标准造订、行业工法等均可行动功绩成绩。科学应付论文、论著等钻研成绩，科学引文索引、中枢期刊论文宣告数目、论文援用榜单和影响因子排名等仅行动评判参考，巨大原创性钻研成绩可“一票决议”。表语和估量机使用本领不作联合哀求，由用人单元或评审机构依据须要自帮确定。
3.实行国度轨范、区域轨范和单元轨范相集合。人力资源社会保护部会同工业和音信化部等相合行业主管部分钻研造订《工程手艺人才职称评判根基轨范条款》（附后）。各区域可依据本区域经济社会发扬处境，造订区域轨范。拥有自帮评审权的用人单元可集合本单元实质，造订单元轨范。区域轨范和单元轨范不得低于国度轨范。接济龙头企业、行业协会学会比及场造订评判轨范。
1.革新评判式样。修树以同业专家仲裁为根底的业内评判机造，重视社会和业内承认。归纳采用试验、评审、调查认定、局部述职、口试答辩、试验操作、功绩浮现等多种评判式样，抬高职称评判的针对性和科学性。为涉密周围工程手艺人才拓荒出格通道，接纳出格评判想法。对正在艰难边远区域和下层一线事业的工程手艺人才，可能接纳“定向评判、定向应用”的式样，重心考试原本质工功课绩，符合放宽学历、科研本领哀求。
2.通顺评判渠道。非公有造周围工程手艺人才寻常遵循属地规定申报职称评审。各地人力资源社会保护部分和相合行业主管部分要通过驻厂设点、修树代办机构、入驻管事大厅等式样修树兜底机造，确保非公有造周围工程手艺人才平比及场职称评审。要主动依托具备条款的行业协会、专业学会、大家人才任职机构等，为非公有造经济机合、社会机合和新兴职业周围工程手艺人才供给职称评判任职。
3.修树绿色通道。怂恿工程手艺人才缠绕国度巨大政策和社会需求，潜心钻研、攻坚克难，抬高症结枢纽和重心周围立异本领。正在音信、创造、能源、质料等周围打破症结中枢手艺、作出巨大功绩的工程手艺人才，可直接申报评审正高级工程师职称。对引进的海表高方针人才和急需紧缺人才，进一步冲破条条框框的局部，引入国际同业评判，修树职称评审绿色通道。
1.鼓励职称轨造与人才培育轨造有用连接。推进工程手艺人才职称轨造与工程类专业学位钻研生熏陶有用连接，得到工程类专业学位的工程手艺人才，可提前1年插手相应专业职称评审，寻觅正在相应职业资历试验中缩短事业年限哀求或免试片面试验科目。集合工程手艺周围人才需乞降职业轨范，抬高工程熏陶质地，加疾重心行业、主要专业人才培育。加强协同育人理念，充实阐扬企业等用人单元的主要用意，通过校企协作办学等式样，鼓励评判轨范与培育轨范深度交融。工程手艺人才应按轨则插手无间熏陶，延续抬高立异本领和专业水准。
2.竣工职称轨造与用人轨造有用连接。扫数实行岗亭执掌、工程手艺人才本质与岗亭职责亲密合系的工作单元，寻常应正在岗亭机合比例内发展职称评审，聘器具有相应职称的工程手艺人才到相应岗亭。不实行工作单元岗亭执掌的用人单元，可依据事业须要，择优聘任拥有相应职称的工程手艺人才从事合系岗亭事业。健康调查轨造，巩固聘后执掌，正在岗亭聘请中竣工职员能上能下。
1.修树健康各级职称评审委员会。保持职称评审委员会核打定案轨造，完美职称评审委员会事业标准和评审条例。巩固职称评审委员会评判本领造造，修树评审专家动态执掌机造，重视抉择本领功绩杰出、声望较高的同业专家和活泼正在坐褥一线的工程手艺人才负担评委。庄重评审事业次序，对违反评审次序的评审专家，应实时破除评审专家资历，列入“黑名单”。各省（自治区、直辖市）、国务院相合部分、中间企业可按轨则创造工程系列高级职称评审委员会。国务院相合部分和中间企业创造的高级职称评审委员会报人力资源社会保护部核打定案，其他高级职称评审委员会报省级人力资源社会保护部分核打定案。
2.下放职称评审权限。科学界定、合理下放职称评审权限，逐渐将工程系列高级职称评审权下放到工程手艺人才鳞集、手艺水准高的大型企业、工作单元。自帮评审单元组修的高级职称评审委员会该当遵循应理权限报省级以上人力资源社会保护部分核打定案。自帮评审结果报相应人力资源社会保护部分挂号。各级人力资源社会保护部分要做好职称评审结果的统计和盘问验证事业。
3.更改监视执掌式样。要修树职称评审随机抽查、巡缉轨造，巩固对职称评审全经过的监视执掌，加强单元自律和表部监视。通顺看法反应渠道，对大伙反应或舆情反应较剧烈的题目，有针对性地实行专项核查，实时稳妥照料。因评审事业把合不苛、标准不标准，酿成投诉较多、争议较大的，要责令期限整改；对整改无显明改良或过期不予整改的，暂停其评审事业直至收回评审权，并考究仔肩。
1.健康大家任职编造。践诺局部诚信允诺轨造，精减申报质料，淘汰注明事项，优化审核、评审标准，减轻工程手艺人才评审负责。巩固项目评审、人才评判和机构评估等合系营业兼顾，加大申报质料和功绩成绩音信共享，实行质料一次报送、一表多用。加疾饱动职称评审音信化造造，寻觅实行网上申报、网上评审、网上盘问验证。
2.巩固工程师资历国际互认。遵循《华盛顿造定》框架条例，正在健康完美工程熏陶专业认证根底上，正在条款成熟的工程手艺周围寻觅发展工程师资历国际互认。以国际工程定约（IEA）、国际商量工程师联络会（FIDIC）等国际机合为平台，主动到场国际工程师评判轨范造订，巩固工程手艺人才国际互换。
（一）抬高领会，巩固教导。职称轨造改进涉及伟大工程手艺人才的亲身甜头，各区域、各相合部分要充实领会改进的主要性、丰富性、敏锐性，巩固机合教导，狠抓事业落实，确保各项改进设施落到实处。各级人力资源社会保护部分会同工业和音信化等相合行业主管部分，详细职掌工程手艺人才职称轨造改进的战略造订、机合实践和监视检讨事业。各相合部分要亲密配合，互相调和，确保改进各项事业顺遂饱动。
（二）用心绪合，稳慎实践。各区域、各相合部分要依据本指引看法，精密集合实质，捏紧造订详细实践计划和配套想法。正在饱动改进经过中，要深化发展考察钻研，细化事业设施，完美事业预案，确保改进顺遂实行。国度增设正高级工程师之前，各地自行试点评审的工程系列正高级职称，要按相合轨则通过肯定标准实行确认。正在改进中要讲究总结体验，实时处分改进中展现的新处境、新题目，稳妥照料改进、发扬和安静的相干。
（三）巩固饱吹，营造处境。各区域、各相合部分要巩固饱吹指点，搞好战略解读，充实调动工程手艺人才的主动性，指点工程手艺人才主动接济和到场工程手艺人才职称轨造改进，营造有利于工程手艺人才职称轨造改进的优秀气氛。
本指引看法实用于呆板、质料、冶金、电气、电子、音信通讯、仪器仪表、能源动力、播送电视、担任工程、估量机、主动化、造造、土木、水利、测绘、情景、化工、地质、矿业、石油与自然气、纺织、轻工、交通运输、船舶与海洋、航空宇航、火器、核工程、林业工程、城乡计议、景色园林、处境、生物、食物、平安、质地、计量、轨范化等周围的工程手艺人才。
六、工程手艺人才申报各层级职称，除务必抵达上述根基条款表，还应分裂具备以下条款：
3.具备大学本科学历或学士学位；或具备大学专科、中等职业学校结业学历，正在工程手艺岗亭上见习1年期满，经考试及格。技工院校结业生按国度相合轨则申报。
2.拥有独立竣事寻常性手艺事业的实质本领，能照料本专业限造内寻常性手艺困难。
4.具备硕士学位或第二学士学位；或具备大学本科学历或学士学位，正在工程手艺岗亭见习1年期满，经考试及格；或具备大学专科学历，博得手艺员职称后，从事手艺事业满2年；或具备中等职业学校结业学历，博得手艺员职称后，从事手艺事业满4年。技工院校结业生按国度相合轨则申报。
1.熟练独揽并可能天真利用本专业根底表面学问和专业手艺学问，熟习本专业手艺轨范和规程，了然本专业新手艺、新工艺、新修设、新质料的近况和发扬趋向，博得有适用价格的手艺成绩。
2.拥有独立承受较丰富工程项方针事业本领，能处分本专业限造内较丰富的工程题目。
3.拥有肯定的手艺钻研本领，可能撰写为处分丰富手艺题目的钻研成绩或手艺申诉。
5.具备博士学位；或具备硕士学位或第二学士学位，博得帮理工程师职称后，从事手艺事业满2年；或具备大学本科学历或学士学位，博得帮理工程师职称后，从事手艺事业满4年；或具备大学专科学历，博得帮理工程师职称后，从事手艺事业满4年。技工院校结业生按国度相合轨则申报。
1.体例独揽专业根底表面学问和专业手艺学问，拥有跟踪本专业科技发扬前沿水准的本领，熟练利用本专业手艺轨范和规程，正在合系周围博得主要成绩。
2.恒久从事本专业事业，功绩杰出，可能独立主办和造造巨大工程项目，可能处分丰富工程题目，博得了较高的经济效益和社会效益。
（1）主办或承受研造拓荒的新产物、新质料、新修设、新工艺等已参加坐褥，可比性手艺经济目标处于国内较高水准；
（3）到场的重心项目手艺申诉，经同业专家仲裁拥有较老手艺水准，手艺论证有深度，调研、策画、测试数据周备、凿凿；
4.正在指引、培育中青年学术手艺骨干方面阐扬主要用意，可能指引工程师或钻研生的事业和练习。
5.具备博士学位，博得工程师职称后，从事手艺事业满2年；或具备硕士学位，或第二学士学位，或大学本科学历，或学士学位，博得工程师职称后，从事手艺事业满5年。技工院校结业生按国度相合轨则申报。
6.不具备前项轨则的学历、年限哀求，功绩杰出、作出主要功绩的，可由2名本专业或左近专业正高级工程师引荐破格申报，详细想法由各地、各相合部分和单元另行造订。
1.拥有扫数体例的专业表面和试验功底，科研水准、学术成就或科学试验本领强，扫数独揽本专业国表里前沿发扬动态，拥有引颈本专业科技发扬前沿水准的本领，博得巨大表面钻研成绩和症结手艺打破，或正在合系周围博得立异性钻研成绩，推进了本专业发扬。
2.恒久从事本专业事业，功绩杰出，可能主办竣事本专业周围巨大项目，可能处分巨大手艺题目或独揽症结中枢手艺，博得了明显的经济效益和社会效益。
3.正在本专业周围拥有较高的着名度和影响力，正在打破症结中枢手艺和自帮立异方面作出杰出功绩，阐扬了较强的引颈和演示用意。
（1）主办研造拓荒的新产物、新质料、新修设、新工艺等已参加坐褥，可比性手艺经济目标处于国内当先水准；
（3）承受的重心项目手艺申诉，经同业专家仲裁拥有国内当先水准，手艺论证有深度，调研、策画、测试数据周备、凿凿；
5.正在指引、培育中青年学术手艺骨干方面作出杰出功绩，可能有用指引高级工程师或钻研生的事业和练习。
6.寻常应具备大学本科及以上学历或学士以上学位，博得高级工程师职称后，从事手艺事业满5年。技工院校结业生按国度相合轨则申报。
